Zbog retkih inspekcija, retkog kažnjavanja nepoštovanja pravila i gotovo nepostojećih kazni, opasne supstance ostaju široko rasprostranjene, predstavljajući rizik za radnike i širu životnu sredinu, upozorava Client Earth, dok Evropska komisija planira pojednostavljenje
EU regulativa.
Prema regulativi o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničenju hemikalija (poznatoj kao REACH), supstance koje su identifikovane kao posebno opasne zabranjuju se po pravilu, dok se autorizacije za strogo kontrolisane supstance izdaju od slučaja do slučaja, kada se njihova upotreba smatra neophodnom i kada nema dostupne alternative.
Međutim, Evropska agencija za hemikalije (ECHA) je prošle godine izvestila da je u oko 40 odsto inspekcija širom svih zemalja članica EU utvrđeno da kompanije ne poštuju zakonske zahteve u okviru režima autorizacije, sa problemima koji uključuju nedostatak podataka o bezbednosti i neovlašćenu upotrebu.
Problemi sa primenom pravila
Hrom trioksid, kancerogeni spoj koji se koristi u zaštitnim ili ukrasnim premazima na preko 1.000 lokacija širom Evrope, najčešća je supstanca kod koje su uočeni problemi sa poštovanjem propisa.
Nakon nalaza ECHA-e, ClientEarth se fokusirao na Francusku, Nemačku i Španiju, koristeći dostupne podatke i zahteve za pristup informacijama kako bi prikazao kako je odgovornost za sprovođenje podeljena između nacionalnih vlasti, ECHA-e i Evropske komisije.
EU izvršna vlast „poseduje malo informacija i zato zna veoma malo o svakodnevnom stanju sprovođenja“, zaključuje grupa, napominjući da isto često važi i za nacionalne regulatore, gde se sprovođenje delegira regionalnim telima. Rezultat je sistemski neuspeh nadzora, navodi ClientEarth, uz tvrdnju da Komisija ima pravnu obavezu da preduzme akciju.
Osjećaj nekažnjivosti
-Problem je dvostruk s jedne strane, evropske vlasti očigledno ne uspevaju da primenjuju pravila i kazne prekršioce - izjavila je pravna ekspertkinja Elen Dugi.
- S druge strane, slabo sprovođenje podstiče ilegalno poslovno ponašanje i stvara osećaj nekažnjivosti kod kompanija - dodala je ona.
Pored toga, pravna organizacija je navela da Evropska komisija nikada nije povukla autorizaciju za upotrebu opasne hemikalije, čak ni u slučajevima kada je otkriveno nepoštovanje zakona.
ECHA sa sedištem u Helsinkiju izjavila je za Euronews da je svesna izveštaja ClientEarth-a i da će on biti razmatran na sledećem sastanku savetodavne grupe koju čine delegati iz nacionalnih vlasti svih članica EU. Ponovili su da je sprovođenje isključiva nadležnost vlada EU.
- Uloga ECHA-e je da vodi Forum za sprovođenje, koji je mreža nacionalnih tela za sprovođenje zakona, s ciljem harmonizacije akcija kroz koordinaciju praktičnih projekata, što uključuje zajedničke metodologije za kontrole i obuke inspektora- navodi agencija.
Dalji slučajevi nepoštovanja pravila
Prošle nedelje, ECHA je izvestila da je u inspekcijama 2.500 bezbednosnih podataka o hemikalijama koje kompanije moraju da obezbede, više od trećine bilo u neskladu sa zakonom. Prekršaji su uključivali nedostatak informacija o nanooblicima i endokrinim svojstvima, pa čak i potpuno odsustvo dokumentacije.
- Još uvek ima posla kako bi se poboljšao kvalitet informacija i osigurala bolja zaštita evropskih radnika koji rukuju opasnim hemikalijama na radnom mestu - izjavio je Abdulqadir Sulejman, predsednik radne grupe Foruma za sprovođenje.
REACH sistem je od početka kontroverzan, a nemački regulatori su 2018. godine identifikovali sistematske propuste kompanija da ažuriraju hiljade registracionih dosijea sa najnovijim podacima o rizicima za zdravlje i životnu sredinu.
Upitan da odgovori na tvrdnje iz izveštaja ClientEarth-a, Evropski savet za hemijsku industriju (Cefic) naveo je da ne može komentarisati aktivnosti pojedinačnih kompanija, ali da industrijska asocijacija veoma ozbiljno shvata „kvalitet i tačnost informacija pruženih u REACH dosijeima“.
- Podržavamo naše članove u postizanju usklađenosti sa zakonodavstvom EU o hemikalijama, poput našeg Akcionog plana za unapređenje REACH dosijea, koji je pokrenut 2019. godine - izjavio je portparol Cefic-a u odgovoru na raniji skandal zbog široko rasprostranjenog kršenja pravila o dostavljanju podataka.
Evropska komisija očekuje se da sledeće godine predloži sveobuhvatnu reformu EU regulatornog režima, pri čemu je nova komesarka za životnu sredinu, Jesika Rosval, zadužena za pripremu paketa koji će „pojednostaviti REACH“ uz uzimanje u obzir „održivosti, konkurentnosti, bezbednosti i sigurnosti“ piše Euronjuz biznis.
Za najnovije biznis vesti iz Srbije i sveta, pratite nas na našoj Instagram stranici. 
